银保监会梁涛:风险无国界,应进一步加强多双边监管合作、加强风险监测力度

后疫情时代,全球经济金融发展面临新的形势,新机遇,迫切需要进一步深化国际合作,不断完善全球经济金融治理,为世界经济发展注入新的活力。

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5月29日,在“IFF2021年春季会议”上,银保监会副主席梁涛发言表示,2020年是极不平凡的一年,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球,各大经济体遭受重创,国际贸易萎缩,产业链、供应链受到巨大冲击,世界政治经济格局发生深刻调整,全球经济的不确定性不稳定性因素显著增多。面对复杂严峻的国内外形势,我国的疫情防控取得了重大的战略成果,经济保持了较强的韧性。2020年GDP增长了2.3%,成为全球唯一实现正增长的主要经济体。

2021年以来,我国经济继续保持恢复性增长和稳步复苏的态势,一季度GDP增长18.3%。银保监会立足新的发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,扎实做好“六稳六保”工作,精准有力推进复工复产,全面推动银行业、保险业高质量发展。

今年以来,世界经济呈现复苏的态势,根据国际货币基金组织4月份发布的《世界经济展望报告》,全球经济有望在2021年和2022年分别增长6%和4.4%,复苏的势头高于之前的预期,但与此同时,当今世界仍面临着诸多挑战。

包括,全球货币政策在宽松的基调下分化加速,西方发达经济体政策宽松幅度前所未有,决策的独立性明显下降,手段工具突破传统底线,不但导致财政可持续风险,而且产生巨大外溢效应,推高全球债务规模,推升金融市场泡沫和通胀预期;全球经济复苏势头不稳定、不平衡;国际金融市场波动频繁,伴随实体经济复苏,市场通胀预期和发达经济体的货币政策转向预期升温,金融市场波动加大,脆弱性有所上升。

对此,梁涛称,后疫情时代,全球经济金融发展面临新的形势,新机遇,迫切需要进一步深化国际合作,不断完善全球经济金融治理,为世界经济发展注入新的活力,共建后疫情时代全球复苏和发展新格局,并提出四点倡议:

一是深化抗疫协作,加强政策协调。当前,全球经济复苏前景主要取决于各国疫情防控行动的效果,多国应深入开展疫情防控的国际合作,加强防疫信息的共享和经验教训,协调防控措施,共同维护地区和世界公共卫生安全。在金融领域应有效利用金融资源,服务国际抗疫合作,全力满足卫生防疫、药品制造、科技研发、疫苗生产等方面的合理融资需求。同时,综合使用各类政策工具,推动主要经济体加强宏观政策协调,从供需两个方面稳住世界经济,共同维护全球金融稳定。

二是聚焦“碳达峰碳中和”,推动可持续发展,加大对绿色低碳产业发展的支持力度,积极分享可持续金融最佳实践,共同完善可持续金融标准产品创新体系和激励约束机制,不断丰富监管的工具箱,加大产业结构调整,淘汰落后和化解过剩产能,加大对低排放产业的金融支持,真正让金融改善生态环境,推动可持续增长。

三是加强金融监管合作,共同防范金融风险。风险无国界,应进一步加强多双边监管合作,共同加强风险监测力度,提升风险监测手段,完善跨境资本管理政策工具,健全跨境资本流动的监测体系,防范热钱大进大出,对新兴市场带来扰动。在防范金融危机,管控国际金融风险溢出效应方面,加强国际监管合作,促进全球经济恢复和金融安全稳定。

四是践行多边主义,完善全球经济治理,目前国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织等国际组织,构成了全球经济治理体系的主要框架,新兴市场国家和发展中国家日益成为全球经济的主要推动力,在这一背景下,全球经济治理体系应不断适应世界经济结构变化,更多反映发展中国家的声音,包括提高新兴市场的代表性,使全球治理机制更具平衡性和包容性。同时,可充分发挥G20在协调全球宏观政策,促进世界经济增长方面的作用,推动包括亚洲基础设施投资银行在内的国际多边机构共同参与全球金融治理建设。(蓝鲸保险 李丹萍 lidanping@lanjinger.com)

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