受医疗反腐相关传闻影响,8月7日医药板块再次集体遭遇泥石流。一品红跌超16%,贝达药业跌超10%,丽珠集团跌停。迈瑞医疗跌6%。
一品红领跌背后或与网上流出的《广东省药品耗材专项审计调查报告》有关,报告称,2021至 2023 年 5 月,广州一品红公司以支付学术会议费、医学服务费等名义将 16.75 亿元用于支付医药公关费用。蓝鲸财经记者就上述消息拨打一品红董秘电话求证,截至发稿一直未能打通电话。
报告中还提及的另一家药企丽珠集团,2021 年至 2023 年 3 月,丽珠集团丽珠制药厂累计向 2953家商务推广公司支付服务、咨询等费用 30.82 亿元,其中向 8 家由丽珠集团员工开设的咨询公司支付咨询费 1240.01 万元,资金到账后被转入相关员工个人账户用于药品公关。
丽珠集团向财联社回应“涉及违规支出公关费用”称,内部正在调查,目前未收到相关部门配合调查的通知。
事实上,从上周一开始,受“医药反腐”舆情推动,医药股近一周处于跌跌不休状态。而近一周来,关于医药反腐的深化措施持续显现,多场学术会议延期。
有医药代表透露,多家药企已经加强了合规审查,相关“赞助费”、“讲课费”等审批已经暂停或趋严。
有观点认为,医药反腐或会影响一部分药品销量,但行业更多观点认为,医药短期无需过度悲观,长期来看,未来合规销售有望成为常态,有利于临床必需且真创新的品种,有望进一步推动行业持续良性创新发展。
多场学术会议延期,律师:相关费用不能“一刀切”定性
网上流出的《广东省药品耗材专项审计调查报告》显示,2018 年 12 月至 2023 年 6 月,广州一品红制药有限公司(以下简称广州一品红公司)指派广州益瑞企业管理有限公司(以下简称广州益瑞公司)以“集群注册”方式在广州市南沙区同一地址注册成立962家会议服务公司,公司账户均由广州益瑞公司代为管理,按照广州一品红公司指令用于资金的划转、分配。
图片来源:标题为《广东省药品耗材专项审计调查报告》在网上流出
文件中指出,2021 年至 2023 年 5 月,广州一品红公司以支付学术会议费、医学服务费等名义将 16.75 亿元转入上述会议服务公司,广州益瑞公司按其要求将资金进一步分解后转入特定人员账户用于支付各区域医院公关费用。不过,蓝鲸财经记者多次拨打一品红董秘电话,一直未获接听。
另据财联社报道,报告中提及的另一家企业丽珠集团称:“公司认为今日的大跌属于近期医药行业反腐风暴逐渐加强,投资者情绪变化所致。对于网传‘涉及违规支出公关费用’的流言,公司有关注到,其内容疑似审计内容,对于相关内容我们正在调查核实内容与流言来源,若有必要会及时对外公告。公司目前没有收到相关部门配合调查的通知,公司销售费用占比是行业正常水平。”
事实上,从上周开始,医药开始刮起“反腐风暴”。
7月28日,中纪委网站发文,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开。
同日,国家医保局、财政部和税务总局发布关于做好2023年城乡居民基本医疗保障工作的通知,也同样要求加强医保基金监督管理,开展医保反欺诈大数据监管试点。
此前,据国家卫健委官网7月21日报道,近日,国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。
消息持续发酵,近一周来,关于医药反腐的深化措施持续显现。上周,多场学术会议延期。
根据多家媒体公开报道显示,原计划于8月6日举办的太原市医学会病理专业委员会第十届病理学术会议暨中华医学会病理分会胸部学组肿瘤病理诊断学习班,于8月3日宣布延期举办,原因是“受客观因素影响”。
此外,原定于8月12日~13日在广州越秀国际会议中心召开的“2023华南腔内影像及功能学高峰论坛暨CCEC·花城影秀”也宣布延期举办,官方表示原因是“由于时间冲突”。
尽管会议延期的原因各异,但业界大都认为与此次反腐行动有关。
8月2日,浙江省医学会学术部发布了一份关于延期召开“2023年浙江省医学会骨科学学术会议”的通知,称由于杭州亚运会保障,原定于8月10日~12日召开的会议将延期。但由于杭州亚运会开始时间为9月下旬,与此次会议时间还有一段距离,因此业内人士对此理由存在不同解读。
有医药代表透露,多家药企已经加强了合规审查,相关“赞助费”、“讲课费”等审批已经暂停或趋严。这场全国性的医药反腐,各地都会受到影响。事实上,从国家集采等医疗改革措施开始,医疗代表的合规就逐渐趋严,不时有部门裁撤等事件发生。
此外,广西一家三甲医院印发的“深入开展不合理取酬专项清退工作实施方案”通知文件在网上流出,需要“全院医务人员主动清退2018年至2023年5年以来所收受的讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬”。
对于“讲课费”等收入是否属于违法收入,北京云亭律师事务所合伙人吴刚律师认为,这需要区分认定,不能一刀切地认为都违法。如果授课人拿到讲课费后表面上的确讲了课,但背后与邀请方产生了与之相关的违法违规交易,这种讲课费涉嫌行贿受贿交易,当然违法。不过,也存在单纯以讲课为目的的“讲课费”。
“事实上,从行业监管方面立法。我国已经制定了《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗器械监督管理条例》、《医疗保障基金使用监督管理条例》等大量行业法律法规,明确规定了许多行政监管、行政处罚的具体情形和处罚措施,形成了对医药行业进行常态化行政监管的反腐态势。”吴刚律师说。
促进医药行业更好发展,行业存在修复空间
泥沙俱下的背景下,医药龙头恒瑞医药也被卷入“医药反腐”传言。
恒瑞医药方面向蓝鲸财经回应称,传言不属实,公司及下属分子公司、及所有派驻机构没有该情形,公司已向公安机关报案,并得到受理。
关于合规治理,恒瑞医药方面表示,其依托于“合规管理委员会-合规管理委员会办公室-各级合规部门”管治架构,以及《江苏恒瑞医药股份有限公司合规管理实施办法》等内部制度,持续开展合规管理工作。
“其中,合规管理委员会在董事会领导下,负责公司合规管理战略规划和重大制度的统筹实施;合规管理委员会办公室是合规管理归口部门,负责组织、协调、监督公司合规管理工作,指导、监督、考核公司各部门、分(子)公司合规管理工作;各部门、分(子)公司根据风险等级及实际情况设立合规管理部或专职合规管理人员或兼职合规管理人员,负责相应领域的日常合规管理工作。” 恒瑞医药方面介绍。
恒瑞医药方面指出,医药反腐有助于医药行业健康化、规范化、高质量发展。恒瑞将始终严守合规底线,以高标准、严要求,全方位打造合规文化,促进公司健康可持续发展。
对于,近期多家药企的股价大跌,有业内相关人士透露,医药反腐或会影响一部分药品销量。
不过,业内更多观点认为,影响的部分药品销量更多是不具临床价值,或者涉及的药品滥用,医药反腐力度加大有利于让真正具备临床价值的药物被更多使用,而不是因为相关采购腐败,“让劣币驱逐良币”。
IPO方面,近期,上交所也围绕“医疗IPO企业开展销售推广活动”向中介机构提出四大关注要点,一是各类推广活动开展的合法合规性;二是各类推广活动所涉各项费用的真实性和完整性;三是各类推广活动相关内控制度的有效性;四是经销商、推广服务商同发行人及其关联方的关联关系及交易公允性。
医药反腐还在继续,不过,西南证券观点认为,医药短期无需过度悲观,建议底部区域逐步加大配置。
“短期来看,医疗反腐或将影响销售合规性较差的中小型药企以及非临床必需的利益品种,短期药械新品种入院节奏可能存在季度递延情况,尤其是临床获益较少、价格虚高、渠道空间大的品种。”
“长期来看,未来合规销售有望成为常态,有利于临床必需且真创新的品种,有望进一步推动行业持续良性创新发展。”
此外,西南证券观点还认为,该事件未来将深刻影响企业研发和销售策略:首先,药企研发思路更要聚焦在具有临床创新价值的创新品种上,仅靠改良剂型等方式的微创新将陆续被市场淘汰,叠加药械集采的常态化,行业集中度将会进一步提升。
第二,从销售推广策略上看,通过销售利益品种、让利渠道或医院的方式将陆续出清。从而逐渐转变为企业着重对医生及患者宣传其产品如何提升产品疗效、临床获益、患者生存质量的销售策略。
由此情况下,企业销售推广人员也将产生结构性变化,向具备专业知识储备、具有临床经验的人员结构发展,由此带来好产品在专业销售的促进下实现快速放量积累现金流,以此持续投入创新研发的良性循环当中。
中航证券也认为,总体来看,目前医药基金重仓持股整体表现较为稳定,行业整体处于十年来基金持仓中部位置,当下时点是医药行业的配置良机,未来行业仍有较大的修复空间。