北京时间7月9日，据媒体报道，二十国集团领导人汉堡峰会联合公报发布，汉堡峰会以“塑造联动世界”为主题，反映了德国坚定推动全球化的立场。而同期在上海举行的第七届上海新金融年会暨第四届金融科技外滩峰会上，多国监管人士、学界专家、商界领袖及高管人士齐聚外滩，共同探讨金融科技驱动全球金融变革的新议题。

此次外滩峰会以“科技驱动全球金融变革”为主题，由国内领先的金融专业智库上海新金融研究院(SFI)主办，中国互联网金融协会(NIFA)、中国金融四十人论坛(CF40)和北京大学数字金融研究中心(IDF)提供学术支持，国际金融业协会、外滩金融、金融城协办。

国际证监会组织正协商跨境监管：违规信息将共享

澳大利亚证券及投资委员会主席Greg Medcraft

Greg Medcraft表示，证券市场的监管者应该着力做三件事情，以便让市场推动经济的发展和内生性增长。这三件事分别是:树立投资者的信心;保证市场公开透明;阻止、化解系统性风险。

由于各国的金融市场有不同的条件、形态和特征，因此，全球金融监管的协调非常重要。Greg Medcraft认为，这不仅仅是把规范和标准协调起来，作为监管者还要综合、全面地看待法律法规的执行，要确保各国目标一致。

为什么协调如此重要?Greg Medcraft分析称，良好的市场环境可以推动创新，让市场能够很好地资助实体经济发展。与此同时，监管者要确保投资者相信市场能有效、透明的运作。“找到这个平衡是很难的”。

随着科技的发展，金融行业也发生了巨大的变化，Greg Medcraft认为，技术的变革能够推动金融系统的稳定。监管者一定要积极、有前瞻性地推动金融科技的繁荣和发展。但他也同时强调，金融科技可能会给跨境监管和监管规则一致性带来挑战，“全球的监管方都认为不应该出现监管套利的情况，我们要对一些原则进行协调、统一”。

如何推动金融科技方面的协调监管?据Greg Medcraft透露，澳大利亚证券投资委员会和中国的证监会进行了双边对话，以加强合作。IOSCO(国际证监会组织)也召集了包括中国证监会在内的监管方，商讨全球资本市场运作。现在有112个IOSCO(国际证监会组织)的会员国签署了《谅解备忘录》。在跨境执法方面会进行协调，“一个辖区希望另外一个辖区的监管部门可以提供一些信息和文件，如果出现违规行为，可以将这些信息进行有效的共享”。

制定政策不能靠白皮书，必须多做试验

新加坡金融管理局首席金融科技官Sopnendu Mohanty

据Sopnendu Mohanty介绍，新加坡建立了电子KYC平台，采用Myinfo信息数据库和政府对接，并与银行分享客户的信息。这个KYC平台涉及整个基础架构平台，包括数字身份认证、安全性的API等等。

至于数据越来越多，银行怎样和政府共同分享数据这个问题，他认为，政府能获取到所有人的数据，可以帮助银行更加高效地做业务。而支付环节也是比较简易的帮助银行的方式。

Sopnendu Mohanty同时宣布，明天将启动PayNow体系，该体系允许客户和银行共同连接，客户通过ID和移动电话和银行帐户进行映射，直接进行支付或转帐，并认为这个模式堪比支付宝或Apple Pay。

他强调，政策决策者要更多利用工具，鼓励大胆的创新和尝试。制定政策不能靠白皮书，必须靠试点，多做试验，与金融行业从业者携手合作，大胆创新、尝试，还必须表彰这样的努力。银行和监管部门今后也将更多地利用沙盒，来有针对性地重调政策框架。

美国没有金融科技独立监管部门

旧金山联邦储备银行金融机构监管和信贷部门审批及金融科技负责人Gerald Tsai

对于监管者应在推动金融科技的发展中扮演何种角色的问题，Gerald Tsai表示，首要的职责是保证被监管机构的运行是健康、规范、合法，包括公平对待消费者。此外，还要保证风险得到恰当管理。

Gerald Tsai介绍，美国并没有专门针对金融科技行业的监管部门，所以该行业面临州级或者联邦级不同部门的监管。“在金融监管方面，有各类功能性的，分业、综合的金融监管机构，有很多非银行的活动，像保险，主要由各州管理许可发放和审慎监督。另外有其它一些业务，既受50个州也受联邦政府的监管，横跨多个行业”。Gerald Tsai强调，虽然美国没有明确的支付体系监管机构，但是美联储在某些重大支付系统方面负责制定标准。

RegTech的发展应由监管部门来推动，人工智能可能是核心

CF40 成员、中国人民银行金融研究所所长 孙国峰

孙国峰称，RegTech涉及到三个方面的主体：一是监管机构，负责制定监管规则;二是金融机构，包括金融科技公司，行为需要符合监管合规要求;三是RegTech公司，可以为金融机构、金融科技公司满足监管合规的要求提供服务。具体可以应用大数据、云计算、人工智能、机器学习这些新兴技术。

他认为，人工智能有可能是RegTech发展的一个重要核心，运用人工智能进行监管，可以解决监管者的激励约束问题，避免由于缺乏必要的激励约束机制而导致的监管不力问题。人工智能的引入，可以使得监管具有更高水平的全局优化计算能力。在应对系统性金融风险方面，人工智能有独特的优势。

RegTech发展存在必要性。金融创新隐含着一些金融风险。为了应对这些金融风险，需要加强金融监管，而纯人力监管难以满足监管需要。RegTech不仅可以用来监管Fintech的发展，还可以满足监管当局对金融风险进行识别、防范和划界能力的提升。

RegTech发展存在推动力。推动力既来自金融机构，也来自监管部门。孙国峰认为，中国的金融监管是最具有包容性的，金融机构和金融科技公司不一定有足够的研发RegTech技术的动力，RegTech的发展，应由监管部门来推动。

在中国，如何发展RegTech?孙国峰认为，首先，完善金融监管的双支柱。要建立Fintech行业监管规则，要实现风险监管的全覆盖，避免监管空白;要进行穿透式监管，把资金来源中间环节和最终的投向，穿透连接起来。其次，要完善宏观审慎监管体系，推动金融数据标准化。同时，监管当局要制定相关的规则、标准。

孙国峰建议，应建立可持续的RegTech发展机制。有必要推动监管成本适度内部化，可以有助于解决监管的激励约束问题，也可以缓解金融监管中的不公平性问题。

金融科技的好日子在后头

SFI 理事、宜信公司创始人兼 CEO唐宁

未来十年金融科技领域有七大创新前沿，即面向中小微企业的网贷、众筹、智能投顾、保险科技、监管科技、区块链驱动的技术应用、用科技做好投资者教育等。

他认为，虽然前段时间在金融科技领域有一些阶段性的整治、调整，但是未来十年，回顾过去的发展，在复盘、反思的基础上，我们能更好地利用技术、模式创新，好日子还在后头。

同时他强调，金融科技的创新并不是由技术驱动。一家企业应在深刻洞察客户需求的基础上，基于现有的各种技术，进行针对客户需求的研发创新，这样才能更好地服务客户。单纯为技术而技术，没有任何意义。

作为国内最国际化、最高端、最前沿的金融科技盛会，外滩峰会以高质量的研讨内容和高水准的嘉宾阵容享誉业界。自2014年以来，已连续举办了3届的外滩峰会，吸引了国内外来宾共计2000位。2014—2016届外滩峰会嘉宾数统计数据显示：约7%为金融监管部门领导，约36%为各金融机构董事长、CEO、行长，约13%为各金融机构副总、总助和首席经济学家，约20%为各金融机构部门负责人员。

今年，本届峰会更是吸引了包括CF40常务理事、中国互联网金融协会会长李东荣，SFI理事长、中国-中东欧基金董事长姜建清，CF40高级研究员谢平，CF40&SFI学术委员会主席、北京大学数字金融研究中心主任黄益平，CF40成员、中国人民银行研究局局长徐忠，蚂蚁金服集团首席执行官井贤栋，陆金所董事长李仁杰，宜信公司创始人兼CEO唐宁，红岭创投电子商务股份有限公司董事长周世平，澳大利亚证券及投资委员会主席Greg Medcraft以及新加坡金管局首席金融技术官Sopnendu Mohanty在内的众多监管层代表、学界专家和商界领袖的参与。